重磅！东莞拟降低积分入学申请门槛！

3月11日，东莞市教育局发布了《关于2019年东莞市异地务工人员随迁子女积分制入学工作的补充通知（代拟稿）》（征求意见稿），这是东莞2019年积分入学政策第二次公开征求意见，相比上一次公开征求意见，内容有较大变化。

对居住证要求放宽为二选一

2018年及以往年度的积分入学政策均规定，申请积分入学，积分方（即家长）须持东莞市有效广东省居住证以及在东莞市依法缴纳社会保险费，也就是必须符合“在东莞依法缴纳社会保险费”以及“持本市有效广东省居住证”两个硬性条件。

此次公开征求意见的文本对此做了较大调整，2019年申请积分入学的门槛条件计划调整为：积分方（即家长）须持东莞市有效广东省居住证或在本市依法办理居住登记。也就是说，购买社保计划不再作为必备条件，对居住证的要求也放宽为可以二选一。

“持有效《广东省居住证》”与“在本市依法办理居住登记”的区别：根据《广东省流动人口服务管理条例》有关规定，申报居住登记是申领《广东省居住证》的前置条件，一般情况下，流动人员须先在公安部门申报居住登记（材料齐备的，即办即出具受理凭证），申报居住登记半年后才能申领《广东省居住证》。

东莞市教育局有关负责人表示，计划作出这一调整，主要是为了扩大积分入学政策的受惠面，更好地促进教育公平。去年，东莞市提供了15万多个积分入学和优惠政策学位（含民办学位补贴）供随迁子女申请，尽管经过广泛宣传，但从最终申请情况看，仍有一些镇街成功申请数少于提供的学位数。东莞市教育局分析，造成这种情况主要是因为部分异地务工人员未能同时具备社保和居住证两个条件。根据东莞市政府工作部署，2019年将向随迁子女提供学位16万个，比上年进一步扩大。

在1月中旬的征求意见文本中，东莞市教育局曾计划对积分项目进行调整。但在征求意见阶段，较多市民对此提出反对意见，比较集中的反映为：2019年积分入学工作时间已近，很多家庭已经按照原政策做好小孩入学规划，根据积分项目和各项目的材料要求做好了相关准备，临时调整积分项目将迫使他们重新准备，打乱小孩的入学规划，带来诸多不便。市民希望，2019年作为过渡期继续按原积分项目执行，待政策到期后，2020年再全面修订完善。

关于这些意见和建议，东莞市教育局高度重视，会同部分市直部门、镇街和专家团队进行深入细致的研究讨论，再次对2019年调整积分项目的必要性、可行性以及对申请家庭带来的实际影响进行研判，经过综合权衡，采纳有关意见，初步计划2019年积分入学暂不调整积分项目、各项目分值，均维持2018年政策规定。

根据2018年政策，积分项目一共有6大板块12项积分项，6大板块包括 “在莞服务年限”、“在莞居住年限”、“在莞参保年限”、“在莞纳税”情况、 “在莞接受教育年限”以及 “加分”。其中，“加分”项又细分为文化程度、国家职业资格或专业技术职称、居所情况、科技获奖情况、职业技能竞赛获奖情况、在莞参加社会服务（义务献血，志愿者服务）、计划生育情况（符合计划生育政策和如实申报婚育信息）。

目前，东莞市市级机构改革基本完成，部分部门的职责、名称做了调整，为了规范原《实施办法》和《积分方案》中有关表述，进一步梳理和明确部门职责分工，让群众在申办积分入学过程中有更准确、清晰的指引，提高政府公共服务水平和质量，为此，有必要对原政策中部门单位的名称表述、职责任务以及审核指引进行修改。